noemt men enerzijds de schatting of schadevergoeding, die door de overwinnaar aan de overwonnene bij de vrede wordt opgelegd, en aan de andere kant de schattingen, gedurende de oorlog te voldoen door de bevolking van bezet vijandelijk gebied. Een voorbeeld van de eerste soort levert de schatting van 5 milliard francs, in 1871 bij de vrede van Frankfort door Duitsland aan Frankrijk opgelegd.
De schattingen van de tweede soort, contributies genaamd, zijn in de plaats getreden van vroeger veelvuldig opgelegde schattingen tot afkoop van het buit- en plunderingsrecht van de overwinnaar. Contributie betekent gemeenschappelijke bijdrage. Sedert het einde der Middeleeuwen wordt een naar een bepaalde maatstaf aan locale gemeenschappen en aan individuele personen opgelegde belasting aldus genoemd. Daar deze oorspronkelijk, zoals in Athene de eisphora en in Rome het tributum, voor oorlogsdoeleinden werd geheven, kreeg contributie de betekenis van oorlogsbelasting.In het huidige volkenrecht is de contributie geworden tot een belasting in geld, te dragen door de bevolking van het bezette gebied in haar geheel. In het Landoorlogreglement zijn enkele regels voor de contributie gesteld (artt. 49-51). Zij mag slechts worden geheven ter voorziening in de behoeften van het leger of van het bestuur van het desbetreffende gebied en dient dan zo mogelijk naar de maatstaf van de gewone belastingen te worden omgeslagen. Contributies mogen niet aan de bevolking van het bezette gebied worden opgelegd als een gemeenschappelijke straf op grond van persoonlijke handelingen, waarvoor zij in haar geheel niet als hoofdelijk aansprakelijk kan worden beschouwd. De interpretatie evenwel, welke de bezetter tijdens Wereldoorlog II aan deze voorschriften gaf, heeft de economische en financiële positie van de desbetreffende gebieden voor jaren ongunstig beïnvloed.
MR L. V. LEDEBOER
Lit.: H. C. J. Testa, Oorlogscontributie (Leiden 1883); E. Keiler, Requisition u. Kontribution (Frauenfeld 1898); M. Halmagrand, Des réquisitions et des contributions (Paris 1909); Von Lu mm, Finanzierung der den belgischen Bevölkerung im Nov. 1915 auferlegten Kriegskontribution (1918).
