nederl. staatsman, geb. te Deventer in 1761. Bij de omwenteling van 1795 werd S. in het voorloopig bewind van Amsterdam tot president gekozen; vervolgens was hij president der Nationale Vergadering; in 1798 gezant te Parijs, daarna gezant aan het engelsche hof.
Hij trachtte bij het uitbreken van den oorlog in 1803 vruchteloos de onzijdigheid te bewaren. Toen, op verlangen van den keizer meer eenheid in den staatsvorm van Nederland moest gebracht worden, trad S. als raadpensionaris aan het hoofd der regeering in 1805; in deze betrekking regelde hij het onderwijs en de financiën. Napoleon ontsloeg hem, een oogziekte, waaraan hij lijdende was, tot voorwendsel nemende; reeds het volgend jaar werd Nederland tot een koninkrijk gemaakt. S. overl. in 1825.
