Frans rechtsgeleerde (Oucques 1857), werd in 1884 hoogleraar te Lyon, waar hij bleef tot 1896 en mede als adjoint van de maire, baanbrekend werk verrichtte op filanthropisch gebied. In 1896 ging hij als hoogleraar in het administratief recht naar Parijs, waar hij door zijn colleges grote invloed op de studenten uitoefende.
Ook in Nederland is zeer bekend zijn Traité élémentaire de droit administratif, in 1900 verschenen en sindsdien vele malen herdrukt.
