(1865-1945) was aanvankelijk onderwijzer. Nadat hij om gezondheidsredenen gedwongen was deze functie neer te leggen, was hij enkele jaren werkzaam bij de Ned.
Heidemij. Daarna werd hij commies bij de Afd. Landb. van het toenmalige Departement van Waterstaat. In 1922 verliet hij als referendaris bij de Directie van de Landb. s Rijks dienst. S. verwierf bekendheid door zijn vele publicaties op landbouw-econ. gebied, die alle getuigden van een eigen kijk op de zaken. Hij streed vooral voor de belangen van de kleinere boeren en was een vurig propagandist voor het heffen van invoerrechten op graan.
Van de in de crisisjaren van 1930 opgerichte bond Landbouw en Maatschappij was S. adviseur. Toen deze bond zich meer en meer in nationaalsocialistische banen ging bewegen, trok S. zich terug.