Een uit arbeiders en soldaten bestaand politiek orgaan dat de burgerlijke bestuursorganisatie moet vervangen.
De eerste arbeiders en soldatenraden ontstonden in 1905 in Rusland, waar ze sovjets werden genoemd. Daar speelden ze een rol in de oktoberrevolutie die de bolsjevieken aan de macht bracht.
In november 1918 werden in Duitsland eveneens verschillende van deze raden gevormd. De regering van de Weimar-republiek had in het voorjaar van 1919 de situatie weer zodanig in de hand, dat de raden moesten worden opgeheven.
