Het kadaster diende oorspronkelijk voor de richtige verdeling der grondbelasting. Thans heeft het een meeromvattende functie in het maatschappelijk leven, doch de oorspronkelijke doelstelling stempelt het nog steeds tot belastingkadaster.
Een rechtsgeldig kadaster of een eigendomskadaster vinden in de Ned. wetgeving geen rechtsgrond.