Zwitsers staatsman (Islikon, in Thurgau, 9 Febr. 1845 - Bern 28 Sept. 1921), had als leider der radicaal-democratische partij grote invloed op de politiek in het kanton Zürich en in die van het Eedgenootschap. Hij was van 1874 af lid van de Nationale Raad.
In 1900 werd hij lid van het Hoofdbestuur van het Internationaal Spoorwegwezen, in 1902 lid van de Bondsraad, in 1906 en 1912 Bondspresident.