(Russ., raad). De eerste S.-s als organisaties der arbeiders in de fabrieken, ontstonden in Rusland tijdens de revolutie van 1905.
Na de Maart-revolutie van 1917 werden S.-s ingesteld door boeren, soldaten en arbeiders, die afgevaardigden kozen naar een Al-Russ. congres van S.-s. In dat Congres veroverden de Bolsjewiki de meerderheid, en in Nov. 1917 namen ze de leiding van de staat op zich; z Rusland.