(1889), Ned. volkenrechtsgeleerde. Buitengewoon hoogleraar te Rotterdam (sedert 1920).
F. was hoofd der afd. „Volkenbondszaken” van het departement van Buitenlandse Zaken en vertegenwoordigde Ned. op verscheidene internationale conferenties, o.a. op de Parijse vredesconferentie van 1946. Hoofdwerk: Handhoek van het Volkenrecht.