Deel van het graafschap Vlaanderen, omvattende de ambachten Axel, Hulst, Boekhout en Assenede. Het werd in het wereldlijke tot het H. Roomsche Rijk gerekend, in het geestelijke tot het bisdom Utrecht. Het viel aanvankelijk onder het ressort der kasteleins, later der baljuws van Gent.
Omstreeks 1242 echter, toen het een eigen keure verkreeg, werd het tot zelfstandig baljuwschap verheven, hoewel de baljuw van Gent er steeds eenige rechten is blijven uitoefenen. Axel en Hulst werden later gevoegd bij Staats-Vlaanderen, Axel in 1586, Hulst definitief in 1645. Boeren.
