Stukken aan de bevoegde macht doen toe¬komen, ze aan een college of een persoon inzenden. Het begrip inleveren is ruim, dat van indienen eng.
Iedereen kan een verzoekschrift, eene klacht, bezwaren, aanbiedingen, plannen, voorstellen, enz. inleveren. Indienen daarentegen gebruikt men alleen ten opzichte van hem, door wien de overlegging geschiedt krachtens de bevoegdheid, die hij aan zijn ambt ontleent. Een minister dient een ontwerp van wet in.