engelsch staatsman, geb. 14 Oct. 1827, studeerde te Cambridge in de rechten, had als advokaat een uitgebreide praktijk, trad in 1868 voor Oxford in het Lagerhuis, werd in 1869 door de hoogeschool te Cambridge tot hoogleeraar in het volkenrecht gekozen, welke betrekking hij tot 1887 bekleedde, was 1880—85 onder Gladstone minister van binnenlandsche zaken, had in het derde en , vierde ministerie van Gladstone en in dat van Rosebery de portefeuille van financiën, en was, nadat Gladstone zich uit het openbare leven had teruggetrokken, van 1894—98 de leider der liberale partij, waarvan hij een der beste sprekers en debaters is. Zijn leiderschap legde hij neer wegens meeningsverschillen met de fractie-Rosebery.
Tijdens den zuid-afrikaanschen oorlog bestreed hij de regeeringspolitiek. Hij schreef: artikelen in de „Times” over internationaal recht (onder den pennenaam Historicus). Sinds 1895 heeft hij in het Lagerhuis zitting voor Monmoutshire West.
