Adolf, Oostenrijks rechtsgeleerde, *23 maart 1890 te Wenen, ♱22 augustus 1970 te Wenen. Merkl was van 1921—39 hoogleraar te Wenen, van 1943—48 te Tübingen en daarna opnieuw te Wenen.
Hij ontwikkelde de theorie van de ‘Stufenbau der Rechtsordnung’, het trapsgewijs opgebouwd zijn van de rechtsorde. Verder was hij een voorvechter van de natuurbescherming, waarvoor hij een kader van beschermende juridische maatregelen ontwierp. Werken: Die Verfassung der Republik Deutschösterreich (1919), Die Lehre von der Rechtskraft entwickelt aus dem Rechtsbegriff (1923), Allgemeines Verwaltungsrecht (1927), Die ständisch-autoritäre Verfassung Österreichs (1935).
