Een term die met name na de oktoberrevolutie in Rusland werd gebruikt voor de hoogste ambtenaren, te vergelijken met de titel van minister.
De Raad van Volkscommissarissen was de ministerraad van Rusland, later van de Sovjetunie. In 1946 werd de titel minister ingevoerd en verdween de benaming volkscommissaris.
Ook in Duitsland werd na de novemberrevolutie van 1918 korte tijd de term volkscommissaris gebruikt voor de leden van de voorlopige regering. Toen begin 1919 de Weimar-republiek ging functioneren, werden de leden van de regering minister genoemd.
