Bij de wet van 23.6. 1952 zijn in Nederland negen O.en aangewezen. In deze gebieden met geringe welvaart dienden speciale maatregelen genomen te worden tot industrialisatie (aanleg industrieterreinen, wegen, kanalen enz.), waarvoor ca. 750 miljoen werden uitgetrokken.
Eén van deze O.en was O.-Frl. (negen gemeenten met als noordelijkste Kollumerland en Dantumadeel). Hiervoor zijn ca. 22 miljoen gereserveerd. In Groningen twee gebieden, waarvan één bij de Fr. grens met Marum, Leek en Grootegast.