vorm van maatschappelijk werk. Geïnspireerd door de Schotse geestelijke en sociale hervormer Thomas Chalmers werd in 1853 te Elberfeld (Duitsland) de armenzorg op modernere leest geschoeid.
Gecentraliseerde organisatie onder verantwoordelijkheid van de overheid diende gepaard te gaan met gedifferentieerde en individualiserende hulpverlening, terwijl bedelarij moest worden tegengegaan door systematische werkverschaffing.