De bereidheid van mensen om voor het vinden van werk te veranderen van beroep en van woonplaats. Een werkloze bouwvakker uit het noorden is meestal moeilijk over te halen om een baan in de Randstad te accepteren.
Veel mensen zijn gevoelsmatig sterk aan hun woonomgeving gebonden (studerende kinderen, sociale contacten) terwijl ook de woongelegenheid in hun eventuele nieuwe werkkring vaak de nodige problemen oplevert. Een verhuiskostensubsidie lost daarom niet alle problemen op.
Door om-, her- en bijscholing kunnen de kansen van een werknemer op de arbeidsmarkt vergroot worden. Er zijn al verschillende ambitieuze plannen opgezet met wisselend succes. Een redelijk succesvol initiatief lijkt het opzetten van een aantal centra voor vakopleidingen voor volwassenen (CW’s) die beroepscursussen verzorgen. De eerste resultaten zijn hoopvol: een flink percentage van de cursisten vindt daarna vrij snel een baan.