(1858-1941) Nederlands politicus en jurist, lid Tweede Kamer (1901-05; 1913-21) en Eerste Kamer (1929-35) voor de Liberale Unie. In kabinet-De Meester was F. minister van Koloniën (1905-08), daarna gouverneur van Suriname (tot 1911).
Als gouverneur-generaal van Nederlands-lndië (1921-26) voerde F. bestuurshervorming en door, maar trad scherp op tegen de nationalistische beweging.