Planvorm waarin gemeente, provincie enRijk neerleggen wat zij op hoofdlijnen nastreven bij de ruimtelijke ordening van hun plangebied. Vaak gericht op de (middel)lange termijn.

Basisboek Ruimtelijke Ordening en Planologie begrippenlijst
Barbara van Schijndel & Henk van der Wal & Jan Kok (2011)