Een organisatie die waarde aan grond toevoegt door er objecten, zoals woningen, winkels of vrijetijdsvoorzieningen, op te ontwikkelen of te herontwikkelen. Hij zorgt er dus voor dat er iets gebouwd, verbouwd en/of aangelegd wordt.

Basisboek Ruimtelijke Ordening en Planologie begrippenlijst
Barbara van Schijndel & Henk van der Wal & Jan Kok (2011)