Beleid waarbij belanghebbenden betrokken worden bij het ontwikkelen van beleid in plaats van dat de overheid beleid maakt en achteraf vraagt of het goed is. Hierbij zijn diverse gradaties mogelijk (zie participatieladder).

Basisboek Ruimtelijke Ordening en Planologie begrippenlijst
Barbara van Schijndel & Henk van der Wal & Jan Kok (2011)