Het leiden of doen bewegen van de organisatie in een gewenste richting. Het proces waarin mensen en middelen in de organisatie op elkaar worden afgestemd om gezamenlijk de doelstellingen zo goed mogelijk te realiseren.
Binnen dit proces zijn drie deel- of subprocessen te onderscheiden die onverbrekelijk met elkaar zijn verbonden, te weten: beleids-, beheers- en uitvoeringsprocessen.
