De overheid groeit al meer dan een eeuw. Exponentieel.
Deze versnelling komt mede tot stand via de risico-regelreflex. Nadat er ergens iets mis is gegaan, komen er nieuwe regels, die moeten voorkomen dat dit nog een keer gebeurt. Op de naleving van deze regels moet dan weer toezicht worden gehouden en zo krijgen we al maar meer toezichthouders, al weten we:Een wijngaert dichte bij de stadt, Een boom met fruyten aan den padt, Een slot dat op de grensen staet, Een schoone, jonge, vlugge maeght, gekust, geleekt, gestreeld, gevraeght, zijn dingen die [ook] een handig man, Met toesien niet bewaren kan.1 En wie houdt er toezicht op de toezichthouders?2
1 Jacob Cats.
2 Juvenalis, Satiren (ca. 120): ‘Sed quis custodiet ipsos custodes?’.
