1837-1930. Ned. staatsman, bracht in 1874 de eerste arbeidswet (Wet houdende maatr. tot het tegengaan van overmatige arbeid en verwaarloozing van kinderen) tot stand.
Overigens lag zijn verdienste vooral op politiek terrein (kieswet).Bibliografie o.a.: Das Causalitatsgesetz in der Sozial-Wissenschaft,1880 ; De wet van de causaliteit in de sociale wetenschap, 1905; Staatkundige brieven, sedert 1883 versch. reeksen.